政前方 | 中山新局,为何首先落子转作风?
深秋的中山,凉风沁人,时雨间歇。一次发生在广大干部中的思想碰撞,如抽丝剥茧,于“千根针、万条线”中,理出关键头绪。
10月30日,利用周末一整天的时间,市委书记郭文海主持召开全市“转作风、再出发、开新局”全力推动高质量发展研讨会,把中山新局的起手,落子在转作风上。
会议释放出一个强烈信号:中山将从市委常委一班人做起,全力营造“担当作为者上,重说轻干者让”的良好氛围,最大限度激励干部队伍放下包袱、轻装上阵、解放思想、担当实干,以冲刺状态往前冲。
改革开放初期,中山凭借“敢为天下先”的拼劲闯劲,从一座农业县,一跃成长为以轻工业为主导的工业城市,创造了广东“四小虎”的辉煌,涌现出一个个闪亮的名字,创造出一个个让人另眼相看的奇迹。
然而,当粗放式的“改革红利”开始消减,当表面化的“效率加法”逐渐算完,更多潜藏于“深水区”中的复杂“方程式”,成为尤其难啃的硬骨头。
近几年来,中山在改革“深水区”受到来自多方面的阻力,一度经济发展失速。经过全市上下奋力攻坚,才得以逐步扭转经济持续下滑态势,迎来了触底反弹、企稳回升的势头。但与此同时,一些沉积多年的问题矛盾又开始揭开盖子。
前面,阻力难以一时消除;后面,隐忧随时可能浮现。怎么办?
是时候,来一场“不设限”的思想大讨论。
这是郭文海到中山履新后的第一个周末。市四套班子领导、相关市直部门和镇街负责同志悉数到场。
据说,这本是一场“务虚会”,后在郭文海的倡议下,改成了“研讨会”。从“虚”到“实”,意味着不是简单谈谈、熟悉情况,而是要解决,或者说推动解决事关全局的问题。
中山新局,如果首先抓一件事,是什么?与会人员的意见,尤为一致。
“每次听别人说起中山怎么了,中山的干部怎么了,都感觉很痛心。中山经济社会发展如今面临一些困难,正是需要大施拳脚的时候。但一批想干事、能干事的领导干部,同样背负着沉重的压力。” 有领导同志在发言中直揭疮疤。
“中山的发展,群众是真正的英雄,但是领导干部又要带领群众。希望新的领导班子,能够多关怀干部,打消他们的思想顾虑、心理负担,带领我们中山继续前进,让中山的老百姓有更好的获得感。”一位领导同志言及此,甚至一度哽咽。
对此,郭文海动情回应:一个地方政治生态的养成,首先看党委班子、党政班子。基层干部的问题,首先是党委班子、党政班子的问题。要干部担当,首先领导要担当;要基层担当,首先要为基层担当。要从各级党政班子成员做起,带动全市广大干部转作风。
换言之,改变,从我开始!
在历史演进过程中,难免会有一种情况:某一些人,或求一时轻松,或求利益周全,抱着多一事不如少一事的心态,搞击鼓传花,把引线拉长,但在其任后身前,问题也暂未暴露,所谓“平安到站”。
但是,这注定不会成为主流。该面对的,始终都要面对。
中山所面临的新旧问题不少。有领导同志提到,能力的不足引发出新问题,“窗口前移了,服务还在原地踏步”“部门审批时间一再压缩,企业报批次数不减反增”;有领导同志提到,干部担当创新意识不强,习惯讲“过去都是这么做的”“上面规定是这样做的”“上面没有规定可以这样做”,光会说不行,不知道怎样才行;有领导同志提到,服务企业存在“温差”问题,调子起得很高,但没有真正看到企业痛处,帮助企业解决难处……
火炬开发区即将“工改工”的张家边片区一带。
也许,从一时一域来看,这样的现象,不至于造成什么大不了的后果。但正所谓,看不到问题才是最大的问题。可以说,之所以存在这些新疾旧患,是因为这些年中山有些干部敢闯、敢试、敢干的观念淡化了,小富即安、小进即满、得过且过的思维冒头了。这些现象不破除,重整行装再出发,就是一句空谈。
更为严重的是,我们所要面对的,有些已是难以承受之重。比如中央生态环境保护督察通报的典型案例,就是一次沉重的代价,深刻的教训。我们不能总是等到退无可退,才把问题真正当回事。
在城市发展版图上,无数的例子足以证明:因循守旧,最多不过是原地踏步;固步自封,终将成为赛道上渐行渐远的背影。
眼下,中山仍面临着发展空间不足、发展动能不强、城市功能不完善、市级统筹不够和镇街资源分散、营商环境等制约高质量发展的问题。困难无疑是艰巨的,但机遇同样是空前的。中山正抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设机遇,把握深中通道通车前的时间窗口。
曙光就在前方,但前路仍是荆棘密布。逆势突围,中山容不得片刻彷徨和丝毫懈怠,比任何时候都更加需要打起精神,积蓄更大力量。
建设中的深中通道。
敢于直面问题,是迈出第一步的关键。历时一天的研讨会上,一番番发言直抵要害。好似中医望闻问切般,剖析制约中山高质量发展的主要矛盾和问题。
10月25日,市委书记郭文海主持召开中山市企业家代表座谈会。
郭文海对此表示肯定。“我一开始担心,在这种氛围下,大家会讲真话吗?结果大家和盘托出、敢于直言,这是对我极大的支持、信任,也是对中山发展的高度负责。”
如何把握好深中通道即将建成的历史性机遇?如何打造一流营商环境?如何有效破解迫在眉睫的土地瓶颈问题?如何加快传统产业转型升级和引进培育战略性新兴产业?如何铁腕治污、科学治污、系统治污,坚决打赢水污染治理攻坚战?如何扬长避短,完善好市镇行政体制机制?如何解决干部重说轻干等问题?
“我提的这几个方面,都不是在这里部署工作。要进一步做专题调研,深入广泛调研。”郭文海归纳了七个重点问题,要求由市领导牵头领题开展深调研,拿出直奔主题、务实管用、能解决实际问题的方案。
直面问题,抓住“牛鼻子”以牵引全局。郭文海对此深有体会。他说,在过去工作中,面临的有些问题很相似,就是大家讲的“难”,好像“老虎吃天,无从下口”。但大家统一思想、团结一致、坚定向前, 硬骨头也能被啃下来。
“我们中山干部队伍,决不能被当下的困难和问题吓倒!我们的责任,就是要直面问题、解决问题,推动中山高质量发展!敢问路在何方,路就在我们自己脚下!”郭文海的话,掷地有声。
东凤镇迈开中山“村改”第一步。
变者,天下之公理。
其实,这场大会要达到的成效,谜底已在谜面上。所谓“转作风、再出发、开新局”,就是要抓住“人”这一最大变量,促进事业发展的最大增量。
啃硬骨头、涉险滩,就会触碰深层次的矛盾和利益,就会伴随“不同声音”,也将面临“中流击水、浪遏飞舟”的挑战。
创新的力度小一点,解决问题的步子就慢半拍;改革的魄力小一些,抓住机遇的希望就更渺茫。勇气固然重要,但比一时之勇更重要的,是善思善行、识变应变。步子迈得大点儿,又有何妨?
邓小平同志在三十多年前就曾告诫我们:“不要怕冒一点风险。我们已经形成了一种能力,承担风险的能力。”生逢伟大时代,当不负伟大时代;有这样广阔的舞台,就要拼尽全力,干出一番事业。不到深海之中呛口水,终究学不会游泳,遑论搏击风浪。
这场研讨会,把制约发展问题的探讨引向更深处,激励全市上下以前所未有的决心转作风,以前所未有的决心消除重说轻干,引领形成求真务实、担当实干、勤勉力行之风。
而这,同样需要以制度机制为保障,激励广大干部卸下包袱,勇往直前。
郭文海强调,既要严格要求干部,坚持抓早抓小,及时提醒、教育干部、挽救干部;又要不断优化容错纠错机制,严格落实“三个区分”,严厉打击诬告陷害干部的行为。
总之,组织会给予敢闯敢试的干部,最大的公道,最大的宽容,最大的温暖。
更要知道,领导干部做得怎样,不在于自己评说,“百姓心中有杆秤”。
10月29日,“企业诉求马上办专区”在中山市政务服务大厅挂牌,粤商通“中山企业诉求马上办专区”同日上线。
结语
一引其纲,万目皆张。
全市“转作风、再出发、开新局”全力推动高质量发展研讨会,点中了中山新局的破题之要。
经过前期换届调整,一批干部走上新的领导岗位,其中还有相当部分年轻干部,以及首下基层的机关干部。对大家的业绩,群众看着、盼着、感受着。
经验有深浅,能力有高低,但有一条颠扑不破。那便是:心诚则至。身为领导干部,要时时刻刻做一个用心的人,时时刻刻做一个做事的人,时时刻刻做一个用心做事的人。
就像郭文海所说的:要好好珍惜这个岗位,对中山这片土地负责,对中山的老百姓负责。
我们期待。我们相信。